Novi leks specijalis za obnovu i razvoj kompleksa nekadašnjeg Generalštaba donosi iznenađenje koje je izazvalo veliku pažnju javnosti. Zakonom je predviđeno podizanje memorijala posvećenog žrtvama NATO bombardovanja iz 1999. godine. Dokumenti otkrivaju da će dizajn i izradu spomenika voditi američka firma povezana sa kompanijom iz Emirata – strateškim partnerom Republike Srbije.
Memorijal kao deo državnog projekta
Prema zakonu, memorijal treba da obezbedi trajno sećanje na žrtve bombardovanja i očuva originalni izgled kompleksa Generalštaba. Odluku o podizanju spomenika donosi Vlada Srbije, na predlog Ministarstva kulture, a njegova uloga je da bude vidljiv simbol jednog od najtežih perioda savremene srpske istorije.
Ko zapravo gradi spomenik
Ugovorom između Srbije i kompanije iz Emirata, povezane sa američkom firmom Atlantic Incubation Partners, predviđeno je da se spomenik izgradi paralelno sa izgradnjom tri poslovne kule, hotela i muzeja. Sve to će raditi zajednička kompanija koju će formirati država i strani investitor.
Kompletan kompleks, uključujući spomenik, trebalo bi da bude završen u roku od osam godina. Ipak, predviđene su situacije u kojima rok može biti produžen – od kašnjenja u čišćenju lokacije, preko administrativnih prepreka, do vanrednih okolnosti poput tržišnih poremećaja ili prirodnih katastrofa.
Početak radova u roku od dve godine
Prema ugovoru, izgradnja spomenika mora da počne najkasnije 24 meseca nakon što sve dozvole postanu pravosnažne. Strateški partner je obavezan da „primeni razumne napore“ kako bi idejno rešenje bilo završeno na vreme.
Konsultacije sa srpskim arhitektima – ali bez konkursa
Iako je kompletan dizajn budućeg kompleksa u rukama strateškog partnera i neće se birati putem arhitektonskog konkursa, za spomenik postoji minimalno odstupanje. U dokumentu stoji da će se strani partner konsultovati sa srpskim arhitektama i stručnim udruženjima.
Međutim, odmah se naglašava da te konsultacije ne podrazumevaju organizovanje zvaničnog arhitektonskog takmičenja, niti partner gubi pravo da samostalno odluči o finalnom izgledu.
Drugim rečima, domaći stručnjaci mogu da daju mišljenje, ali ne i da utiču na izbor rešenja.
Finansijski model: spomenik kao javni rad
Spomenik se nalazi i u delu ugovora koji govori o troškovima. Srbija se obavezuje da donese propise koji bi investitoru omogućili da trošak izgradnje memorijala obračunava kao „javni rad“.
To znači da investitor može umanjiti svoj doprinos za uređenje građevinskog zemljišta za iznos uložen u izgradnju spomenika i uređenje javnih površina.
Ovakav model faktički omogućava da se trošak spomenika prebije kroz druge obaveze, bez dodatnog finansijskog opterećenja investitora.
Kontrola nad izgledom spomenika
U praksi, strateški partner zadržava punu kontrolu nad dizajnom memorijala koji bi trebalo da simbolizuje jedno od najbolnijih poglavlja u novijoj istoriji Srbije. Ovaj detalj izaziva posebno interesovanje, s obzirom na to da će spomenik žrtvama NATO bombardovanja kreirati kompanija povezana sa firmom u Sjedinjenim Američkim Državama.
